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2018
08-22
酒駕了，紀委監委咋知道的
“你們怎么知道我酒駕了?” 四川省成都市郫都區安德街道棋田村，因酒駕受到公安治安處罰的黨員張某在家中接到了郫都區安德街道紀工委送達的立案決定書，一臉錯愕。 近段時間，在黑龍江、山東、湖南、河南等地，屢有黨員和公職人員酒駕醉駕的典型案例被紀委監委通報。他們當中，既包括領導干部、機關工作人員、農村黨員，也有國有企業員工、公立醫院醫生，處分類型從黨內警告到醉駕嚴重觸犯刑律而被開除黨籍、公職。黨員和公職人員酒駕，為什么要受處分？會受到什么處分？ 黨章規定，黨員應當模范遵守國家法律法規。《中國共產黨紀律處分條例》第四章規定了對違法犯罪黨員的紀律處分，比如“黨員依法受到行政處罰、行政處分，應當追究黨紀責任的”，黨組織可以給予黨紀處分或者組織處理。黨紀嚴于國法，黨員酒駕觸犯了法律，必然也觸碰了黨紀的紅線。 那么為什么對酒駕醉駕的處分，有的是黨內警告、黨內嚴重警告等黨紀輕處分，而有的則要開除黨籍、開除公職呢? 酒后駕駛機動車違反了《中華人民共和國道路交通安全法》，按照《中國共產黨紀律處分條例》第二十九條第一款關于“黨組織在紀律審查中發現黨員有其他違法行為，影響黨的形象，損害黨、國家和人民利益的，應當視情節輕重給予黨紀處分”的規定，酒后駕駛行為與黨員的身份極不相符，影響了黨的形象，應當給予當事人相應的黨紀處分，但不一定開除黨籍。大多數情況下，酒后駕駛行為屬于一般違紀，可以給予黨內警告、黨內嚴重警告等黨紀輕處分。 而醉酒駕駛機動車則構成《刑法》第一百三十三條規定的危險駕駛罪。《中國共產黨章程》第三十八條第二款規定：“嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。”《中國共產黨紀律處分條例》第三十三條第一款規定，“因故意犯罪被依法判處刑法規定的主刑(含宣告緩刑)的”應當開除黨籍。《行政機關公務員處分條例》第十七條第二款規定：“行政機關公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。”所以，如果達到醉酒駕駛標準，依據上述規定就應當給予開除黨籍、開除公職處分。 需要注意的是，對因醉酒駕駛被免予刑事處罰的黨員干部，依據《中國共產黨紀律處分條例》第三十二條的規定，也應給予撤銷黨內職務以上處分。 監察體制改革后，監督范圍擴大到了所有行使公權力的公職人員。根據監察法的規定，監察機關的監督職責就包括對公職人員模范遵守憲法法律等情況進行監督檢查。對違法的公職人員，監察機關應依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分。酒駕了，是怎么“捅到”紀委監委那里去的？ 紀法依據都有了，關鍵是怎么貫徹執行，讓制度成為剛性紅線。酒駕行為由交警部門查處，紀檢監察機關要想準確掌握黨員和公職人員酒駕等違法情況，就需要與行政執法部門強化協作配合，做好紀法銜接工作。監察法實施后，為監察機關與審判機關、檢察機關、公安機關、審計機關等國家機關加強協調配合、建立問題線索移送機制等方面提供了法律依據。 現在，“揭秘”的時刻到來了：文章開頭那位黨員張某酒駕，紀委監委是怎么知道的? 原來，張某酒駕的信息錄入公安局治安處罰系統后，郫都區紀委監委通過“大數據+監督”平臺的數據比對，實時抓取到了這個線索。“大數據+監督”平臺集納了當地39000余名監督對象基本信息，黨員干部和監察法規定的6類監督對象都被囊括進來，并且采集了涵蓋公安、民政等28個部門、10大類68小類206項共計10萬余條監督執紀數據。在這個平臺上，有一個“協同反腐”的功能模塊，可以實現與各職能部門行政處罰系統的數據導入和抓取。 “各部門實時導入的數據中，一旦有黨員、干部受到行政或者刑事處罰，我們都會抓取到。”郫都區紀委監委案管室負責人介紹。公安機關酒駕的行政處罰數據導入平臺以后，平臺自動對比行政處罰和監督對象數據庫，提取出本批次行政處罰數據中的監督對象信息，經與公安機關詳細核對無誤后，納入區紀委監委問題線索庫，問題線索進入審批、分配流程，轉交或指定各鎮(街)紀委、各部門派駐紀檢監察機構進行處置——張某因酒駕收到的立案決定書，就是這么來的。 平臺使用以來，比對發現因酒駕受行政處罰的監督對象達44人，其中機關企事業單位6人，農村黨員干部6人，普通黨員32人。 其實除了成都，其他地方為掌握黨員和公職人員違法情況，也采取了一些有效措施，加強紀檢監察機關和執法機關之間的信息溝通和工作協調。 2018年7月9日，湖南省郴州市紀委監委通報了8起黨員和公職人員酒駕典型案件。事情還得追溯到今年春節，當時，由郴州市紀委監委、市公安局、市交警大隊牽頭組織，市委組織部、市人社局等單位參與，集中對黨員、公職人員參賭涉賭、吸毒涉毒、酒駕醉駕等違法違紀問題開展4次專項監督檢查，發現問題14起。目前，郴州市規定，每半年各單位要對黨員和公職人員涉嫌違紀違法案件和案件線索定期進行報送、移送。下一步還將出臺更完善的實施方法，形成問題線索專人負責、定期移送、定期報送等運行機制。 其實，紀委監委對酒駕等違法行為的“不放過”，是對黨員和公職人員的愛護。郫都區紀委監委工作人員說：“我們發現農村地區黨員酒駕占比較大，就及時向各街道提出監察建議書，督促開展針對農村黨員的紀法教育，提升他們的遵紀守法意識，更好保護群眾和他們自己的生命財產安全。” 公職人員和黨員干部們，要盡快習慣在嚴密的監督下，清清爽爽、規規矩矩地工作和生活。
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2018
08-22
榆林市紀委監委通報11起違規使用公車問題
1.靖邊縣殘聯理事長單強履行主體責任不到位問題。 2018年4月7日(清明節假期)，單位司機蘇雨田以給殘疾人送米面為由駕駛公車陜K3210Y辦理私事。單強作為單位主要負責人，履行主體責任不到位，干部監督管理教育不到位，車輛管理不規范，應負主要領導責任。單強同志受到黨內警告處分，蘇雨田受到通報批評處理。2.靖邊縣國土監察大隊隊長尚俊文履行監管職責不到位問題。 2018年4月5日至7日(清明節假期)，該單位司機王靖永駕駛公務車陜KGJ118在靖邊縣城辦理私事。尚俊文作為單位主要負責人，履行職責不到位，未嚴格管理單位公務用車，應負主要領導責任。尚俊文受到政務警告處分,王靖永同志受到黨內警告處分。3.靖邊縣水利工作隊隊長王浪履行監管職責不到位問題。 2018年4月5日至7日(清明節假期)，單位司機王奪私自駕駛公務車陜KB3126在靖邊縣城閑逛。王浪作為單位主要負責人，未正確履行職責，未嚴格管理單位公務用車，應負主要領導責任。王浪受到政務警告處分，王奪受到通報批評處理。4.靖邊縣農村綜合改革辦公室主任陳鳳賢履行監管職責不到位問題。 2018年4月5日至7日(清明節假期)，單位司機馬星虎駕駛公務車陜KUE789在縣城閑逛。陳鳳賢作為單位主要負責人，未正確履行職責，未嚴格管理公務用車，應負主要領導責任。陳鳳賢同志受到黨內警告處分，馬星虎受到通報批評處理。5.府谷縣婦幼保健站站長王二邦違規使用公車問題。 2018年4月5日(清明節假期)，王二邦駕駛單位公務車陜KV0472赴麻鎮辦理私事。王二邦同志受到黨內警告處分。6.米脂縣桃鎮工作人員崔杰違規使用公車問題。 2018年4月5日(清明節假期)，崔杰駕駛單位公務車陜KTZ008監督防凍物資發放結束后，駕駛公務車辦理私事，4月7日將公務用車開回單位。崔杰同志受到黨內警告處分。7.綏德縣工商局崔家灣工商所所長馬小龍違規使用公車問題。 2018年4月7日(清明節假期)，馬小龍駕駛單位公務車陜KR0280赴榆林市城區辦理私事，4月9日返回綏德。馬小龍同志受到黨內警告處分。8.綏德縣建筑設計室職工安小平違規使用公車問題。 2018年4月5日(清明節假期)，安小平駕駛單位公務車陜KB8343與家人去張家砭鎮麻家溝村上墳祭奠。安小平受到政務警告處分。9.吳堡縣疾控中心車輛管理員薛錦州履行監管職責不到位問題。 2018年4月5日至6日(清明節假期)，該單位司機薛勇私自駕駛公務車陜K29325在吳堡縣城辦理私事。薛錦州作為單位主要負責人，未嚴格管理公務用車，履行監管責任不到位，應負主要領導責任。薛錦州同志受到黨內警告處分，薛勇受到辭退處理。10.清澗縣勞動保障監察大隊干部惠振興違規使用公車問題。 2018年4月6日(清明節假期)，惠振興駕駛單位公務車陜KYB016赴雙廟河便民服務中心辦理私事。惠振興受到政務警告處分。11.子洲縣不動產登記所干部路瑞違規使用公車問題。 2018年4月5日，路瑞駕駛公車陜K3629A走訪完貧困戶之后，將公務車停放在住所附近。4月6日，路瑞駕駛該車辦理私事。路瑞受到政務警告處分。
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2018
08-16
集團紀委舉辦全系統紀檢監察業務培訓班
8月14下午，榆能集團紀委舉辦了全系統紀檢監察業務培訓，各子公司、項目公司和各基層企業紀委書記、紀檢監察部門負責同志等，共50余人參加培訓。 本次培訓由集團紀委書記楊永華同志講授，培訓針對紀檢監察干部不敢監督、不會監督的問題，以及監督執紀中遇到的困惑，從問題線索的來源、問題線索處置步驟、問題線索處置方式、問題線索處置的程序與方法、執紀審查常用文書的寫法和如何制作談話筆錄等六個方面，對企業紀委日常監督和監督執紀、問題線索處置的實務進行了培訓。楊永華為與會人員全面講授了紀檢監察工作的方法和技巧，勉勵全體人員繼續學習，進一步提高業務水平。
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2018
08-10
省委召開秦嶺北麓專項整治工作組會議 胡和平主持會議并講話 劉國中賀榮出席
8月8日，省委召開秦嶺北麓專項整治工作組會議，聽取工作專班和秦嶺各市工作匯報，研究部署下一階段專項整治工作。 省委書記胡和平主持會議并講話。省長劉國中，省委副書記賀榮，省委常委張廣智、王興寧、王永康、莊長興、姜鋒、錢引安，省人大常委會副主任郭青，副省長陳國強、徐啟方，西安市市長上官吉慶出席。 會上，工作專班和秦嶺各市負責同志分別匯報了工作進展情況。目前，秦嶺北麓西安境內違建別墅實地排查工作已經全面展開，部分違建項目已經開始拆除，對秦嶺保護區內各類違建、已建、在建、擬建項目拉網式排查也已全面展開。秦嶺其他各市對秦嶺保護區內違規建筑、破壞生態環境問題全面排查已經啟動，發現問題正在有序整治之中。 會議指出，秦嶺北麓違規建別墅問題專項整治工作動員部署大會召開以來，工作專班和秦嶺各市深入學習貫徹習近平總書記重要批示指示精神，提高站位、迅速行動，強力推進各項工作，實現了專項整治工作良好開局。 會議強調，要從樹牢“四個意識”、做到“兩個堅決維護”的高度，深刻認識習近平總書記重要批示指示的重大政治意義，深入反思、深刻檢查，汲取教訓、知恥后勇，進一步增強做好專項整治工作的責任感和使命感。省委專項整治工作組要充分發揮作用，把工作緊緊抓在手上，把壓力傳導到位。工作專班要認真履職盡責，強化工作力量，健全工作體系，加強協作配合，邊查邊改、交叉推進，把工作做扎實做深入，確保如期全面徹底完成專項整治任務。 會議強調，西安市要充分認識做好秦嶺北麓違規建別墅問題專項整治工作的艱巨性，堅持掛圖作戰，聚焦問題清單、責任清單和任務清單，緊盯時間節點，深入細致地做好各項工作。寶雞、渭南、漢中、安康、商洛等5市要統籌當前和長遠，堅持實事求是，突出工作重點，有力有序開展工作，確保專項整治取得實效、生態保護全面加強。
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2018
08-10
我省專題通報8起違反中央八項規定精神違規發放津補貼問題
近日，為進一步嚴明紀律，增強整治“四風”問題針對性，推動中央八項規定精神落地生根，陜西省紀委專題通報8起違規發放津補貼問題。 1.西安市國土局國土資源信息中心違規發放津補貼問題。 2017年1月至4月，經該中心辦公會研究，違規給在編人員發放加班費、誤餐補助、交通費等，共計7.333萬元;1月至12月，違規為在編人員發放通信費，購買慰問品、公交卡、蛋糕卡等，共計1萬余元;違規給臨聘人員發放蛋糕卡、公交卡、節日慰問品等，共計3.283萬元。2018年6月，該中心主任楊潔受到黨內嚴重警告處分，違紀資金被收繳。 2.咸陽市長武電視臺違規發放津補貼問題。 2013年1月至2016年1月，該電視臺連續4年違規給全臺職工發放下鄉補助、加班費、通信費等，共計13.09萬元。2018年1月，轉為同職級非領導職務的原臺長雷宏斌受到黨內警告處分，違紀資金被收繳。 3.銅川市王益區工商局違規發放津補貼問題。 2014至2015年，經局長趙軍校同意，該局違規給職工發放值班和加班補助，共計3.5萬元，以植樹補貼和勞務費名義違規發放2600元。2018年5月，趙軍校受到黨內警告處分，違紀資金被收繳。 4.商洛市商南縣城關鎮衛生院違規發放津補貼問題。 2014年1月至2015年3月，該院違規發放下鄉補助、加班值班補助5次，共計3.11萬元。2018年3月，城關中心衛生院院長、時任城關鎮衛生院院長陳先華受到黨內警告處分，違紀資金被收繳。 5.渭南市蒲城縣衛計局新型農村合作醫療經辦中心違規發放津補貼問題。 2016年6月至9月，經該中心主任李軍民同意，該中心自行制定標準，違規給中心職工發放值班補助，共計2.55萬元。2017年12月，李軍民、該中心紀檢組長陳海鵬分別受到黨內警告處分，違紀資金被收繳。 6.寶雞市鳳縣畜牧獸醫技術推廣站違規發放津補貼等問題。 2013至2014年，該站站長霍芳哲自定標準，在相關人員已領取下鄉補助的情況下，兩次給其違規發放下鄉培訓費，共計1.032萬元。2014年8月至2017年11月，該站多次使用單位公務車加油卡為職工私家車加油，共計支出3596元。2018年6月，霍芳哲受到黨內嚴重警告處分，違紀資金被收繳。 7.漢中市西鄉縣午子山文管所違規發放津補貼問題。 2015年，該所以加班、值班名義，違規給全所職工發放補貼9次，共計4萬余元。2018年3月，該所所長李濤受到黨內嚴重警告和政務記大過處分，會計李光珠受到政務警告處分，違紀資金被收繳。 8.安康市石泉縣住建局質監站違規發放津補貼問題。 2015年，經該站會議研究，以加班費名義違規給全站職工發放補貼和獎金發放4次，共計10.1萬元。2018年1月，該站分管財務的副站長楊曉蘭受到政務記過處分，違紀資金被收繳。 通報指出，違規發放津補貼歷來為紀律所不允許，是近年來群眾反應強烈、社會關注的“四風”之一。以上8起案例表明，無論以什么名義、找什么借口、采取什么手法，都無法掩蓋逾規破紀的事實。黨的十八大以來，全省各級紀檢監察機關將其作為違反中央八項規定精神整治重點問題之一，從嚴監督、從嚴查處，取得了明顯成效。但是，以上問題特別是發生在近年的問題說明，此類問題更具頑固性、反復性，查糾必須馳而不息、久久為功，堅守永遠在路上的執著，不達目的決不收兵。 通報強調，全省各級紀檢監察機關正在開展“3+X”糾正“四風”專項整治，以違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶、公款吃喝等問題為重點，結合本地區其他突出“四風”問題，正風肅紀、懲戒追究，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。要堅持標本兼治、綜合施策，引導領導干部要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治站位，增強貫徹落實黨的十九大“持之以恒正風肅紀”的思想自覺，善于從政治和大局的高度認識違規發放津補貼問題的危害性，增強紀律敬畏，強化責任擔當，做細做實宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、服務群眾各項工作，絕不能找借口自開“天窗”或放棄職守。要強化監督執紀問責，對違規發放津補貼和福利的問題，發現一起、嚴肅查處一起，一步不松、半寸不讓，以破除“四風”頑瘴固疾的實際成效，推動全省作風建設持續好轉。要倒逼相關職能部門對規范發放津補貼問題深入研究，因應施策，對規定模糊不清的予以明確，對于過于原則的予以細化，明晰操作規范，扎牢制度籠子，強化日常監督檢查，對黨員干部的正常福利有力維護，對違規發放的堅決糾正，不斷提升人民群眾對作風建設的獲得感。
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2018
08-08
省紀委監委傳達學習省委十三屆三次全會精神 王興寧講話
8月3日，省紀委監委召開機關干部大會，傳達學習省委十三屆三次全會精神，部署貫徹落實工作。省委常委、省紀委書記王興寧主持并講話。他強調，全省紀檢監察系統要認真領會、深刻理解全會精神，自覺提高政治站位，帶頭貫徹落實，為全省經濟社會發展提供堅強紀律保障。 王興寧指出，省委十三屆三次全會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，分析當前發展形勢，總結上半年經濟工作，安排部署下半年任務，達到了統一思想、明確任務、凝心聚力的目的。全省紀檢監察機關要自覺圍繞中心、服務大局，認真履行監督職責，推動省委全會精神的貫徹落實。 王興寧強調，要以“四個意識”為標準，以政治紀律為尺子，堅決落實“兩個維護”，圍繞全會部署的五項重點任務，加強對各級學習貫徹省委全會精神情況的監督檢查。要協助省委推進全面從嚴治黨，始終保持懲治腐敗高壓態勢，特別是緊盯重要崗位和“關鍵少數”，履行好監督首要職責、第一職責，把貫徹落實省委全會精神作為巡視巡察監督的重要內容。要聚焦關鍵領域，開展廉政風險排查，扎實推進馮新柱案“以案促改”工作。要切實加強作風建設，用好的作風保證全省經濟社會發展，堅決懲治群眾身邊的腐敗和作風問題，積極落實省委“三項機制”，為黨員干部營造良好的干事創業環境。要旗幟鮮明講政治、學以致用講學習、嚴守紀律講規矩，鍛造一支忠誠干凈擔當的紀律部隊。 會議還傳達了秦嶺北麓違規建別墅問題專項整治工作動員部署會議精神，并就貫徹落實工作進行安排部署。(省紀委宣傳部)
